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OHSAS 18000認證概述：　　

OHSAS18000全名為Occupational Health and Safety Assessment Series 18000, 是一國際性安全及衛生管理系統驗證標準。

OHSAS18000產(chǎn)生背景

　　職業(yè)健康安全管理體系是80年代后期在國際上興起的現代安全生產(chǎn)管理模式，它與ISO9001和ISO14001等一樣被稱(chēng)為后工業(yè)化時(shí)代的管理方法，其產(chǎn)生的一個(gè)主要原因是企業(yè)自身發(fā)展的要求。隨著(zhù)企業(yè)的發(fā)展壯大，企業(yè)必須采取更為現代化的管理模式，將包括質(zhì)量管理、職業(yè)健康安全管理等管理在內的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)科學(xué)化、標準化和法律化。國際上的一些著(zhù)名的大企業(yè)在大力加強質(zhì)量管理工作的同時(shí)，已經(jīng)建立了自律性的和比較完善的職業(yè)健康安全管理體系，較好地提升了自身的社會(huì )形象和大大地控制和減少了職業(yè)傷害給企業(yè)所帶來(lái)的損失。職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生的另一個(gè)重要原因是國際一體化進(jìn)程的加速進(jìn)行而引起的，由于與生產(chǎn)過(guò)程密切相關(guān)的職業(yè)健康安全問(wèn)題正日益受到國際社會(huì )的關(guān)注和重視，與此相關(guān)的立法更加嚴格，相關(guān)的經(jīng)濟政策和措施也不斷出臺和完善。在80年代，一些發(fā)達國家率先研究和實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系活動(dòng)，其中，英國在1996年頒布了BS8800《職業(yè)安全衛生管理體系指南》，此后，美國、澳大利亞、日本、挪威的一些組織也制定了相關(guān)的指導性文件，1999年英國標準協(xié)會(huì )、挪威船級社等13個(gè)組織提出了職業(yè)健康安全評價(jià)系列(OHSAS)標準，即OHSAS18001《職業(yè)健康安全管理體系-規范》、OHSAS18002 《職業(yè)健康安全管理體系-OHSAS18001實(shí)施指南》，盡管?chē)H標準組織(ISO)決定暫不頒布這類(lèi)標準，但許多國家和國際組織繼續進(jìn)行相關(guān)的研究和實(shí)踐，并使之成為繼ISO9000、ISO14000之后又一個(gè)國際關(guān)注的標準。

OHSAS18000體系簡(jiǎn)介

　　OHSAS之所以發(fā)展，主要為了解決客戶(hù)群在面對諸多驗證機構自行開(kāi)發(fā)的安衛管理系統驗證標準時(shí)，如何取舍的問(wèn)題：以及取代知名度較高之BS8800(僅為指導綱要，而非驗證標準)而成為可正式驗證的國際標準?？蛻?hù)常因上述征結未能理清，而采取觀(guān)望態(tài)度。其實(shí)大家都明了安全管理系統之建置乃刻不容緩之事,其較諸品質(zhì)及環(huán)境管理系統之建置，雖少了生意導向之誘因，卻多了尊重員工生命財產(chǎn)之形象。為了解決上述癥結，各驗證機構(如SGS，BSI，NSAI，Standards Australia, BVQI, LRQA等)是參考既有安衛管理系統標準(如ISA 2000，BS 8800，NSAI SR 320， AS/NZ 4801， SafetyCert, OHSMS, LRQASMS 8800等)，共同發(fā)展出OHSAS 18000。OHSAS 18001規范的架構與ISO14001是一致的，亦循PDCA持續改善模式設計，而OHSAS 18002實(shí)施指導綱要之內容則多所參考ISA2000。


 

　OHSAS18000適用范圍：

　　本標準適用于任何有下列愿望的組織：

　　a) 建立職業(yè)健康安全管理體系，消除或減少因組織的活動(dòng)而使員工和其他相關(guān)方可能面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險;

　　b) 實(shí)施、保持和持續改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系;

　　c) 使自己確信符合所聲明的職業(yè)健康安全方針;

　　d) 向外界展示這種符合性;

　　e) 尋求外部組織對其職業(yè)健康安全管理體系的認證;

　　f) 自我鑒定和聲明符合本標準。

　　本標準中的所有要求意均可在納入到任何一個(gè)職業(yè)健康安全管理體系。對其應用的程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動(dòng)性質(zhì)、運行的風(fēng)險和復雜性等因素。

　OHSAS18000認證條件：

　　職業(yè)安全衛生管理體系與環(huán)境、質(zhì)量管理體系有著(zhù)共同的管理原則，所以在體系建立上也有許多相似之處。對于不同組織，由于其組織特性和原有基礎的差異，建立職業(yè)安全衛生管理體系的過(guò)程不會(huì )完全相同。但總體而言，組織建立職業(yè)安全衛生管理體系應采取如下步驟：

領(lǐng)導決策

　　組織建立職業(yè)安全衛生管理體系需要領(lǐng)導者的決策，特別是最高管理者的決策。只有在最高管理者認識到建立職業(yè)安全衛生管理體系必要性的基礎上，組織才有可能在其決策下開(kāi)展這方面的工作。另外，職業(yè)安全衛生管理體系的建立，需要資源的投入，這就需要最高管理者對改善組織的職業(yè)安全衛生行為做出承諾，從而使得職業(yè)安全衛生管理體系的實(shí)施與運行得到充足的資源。

成立工作組

　　當組織的最高管理者決定建立職業(yè)安全衛生管理體系后，首先要從組織上給予落實(shí)和保證，通常需要成立一個(gè)工作組。工作組的主要任務(wù)是負責建立職業(yè)安全衛生管理體系。工作組的成員來(lái)自組織內

　　部各個(gè)部門(mén)，工作組的成員將成為組織今后職業(yè)安全衛生管理體系運行的骨干力量，工作組組長(cháng)最好是將來(lái)的管理者代表，或者是管理者代表之一。根據組織的規模，管理水平及人員素質(zhì)，工作組的規?？纱罂尚?，可專(zhuān)職或兼職，可以是一個(gè)獨立的機構，也可掛靠在某個(gè)部門(mén)。

　　人員培訓

　　工作組在開(kāi)展工作之前，應接受職業(yè)安全衛生管理體系標準及相關(guān)知識的培訓。同時(shí)，組織體系運行需要的內審員，也要進(jìn)行相應的培訓。

　　初始狀態(tài)評審

　　初始狀態(tài)評審是建立職業(yè)安全衛生管理體系的基礎。組織應為此建立一個(gè)評審組，評審組可由組織的員工組成，也可外請咨詢(xún)人員，或是兩者兼而有之。評審組應對職業(yè)安全衛生信息、狀態(tài)進(jìn)行收集、調查與分析，識別和獲取現有的適用于組織的職業(yè)安全衛生法律、法規和其他要求，進(jìn)行危險源辨識和風(fēng)險評價(jià)。這些結果將作為建立和評審組織的職業(yè)安全衛生方針，制定職業(yè)安全衛生目標和職業(yè)安全衛生管理方案，確定體系的優(yōu)先項，編制體系文件和建立體系的基礎。

　　體系策劃與設計

　　體系策劃階段主要是依據初始狀態(tài)評審的結論，制定職業(yè)安全衛生方針，制定組織的職業(yè)安全衛生目標、指標和相應的職業(yè)安全衛生管理方案，確定組織機構和職責，籌劃各種運行程序等。

　　文件編制

　　職業(yè)安全衛生管理體系具有文件化管理的特征。編制體系文件是組織實(shí)施職業(yè)安全衛生管理體系標準，建立與保持職業(yè)安全衛生管理體系并保證其有效運行的重要基礎工作，也是組織達到預定的職業(yè)安全衛生目標，評價(jià)與改進(jìn)體系，實(shí)現持續改進(jìn)和風(fēng)險控制必不可少的依據和見(jiàn)證。體系文件還需要在體系運行過(guò)程中定期、不定期的評審和修改，以保證它的完善和持續有效。

　　體系試運行

　　體系試運行與正式運行無(wú)本質(zhì)區別，都是按所建立的職業(yè)安全衛生管理體系手冊、程序文件及作業(yè)規程等文件的要求，整體協(xié)調地運行。試運行的目的是要在實(shí)踐中檢驗體系的充分性、適用性和有效性。組織應加強運作力度，并努力發(fā)揮體系本身具有各項功能，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，找出問(wèn)題的根源，糾正不符合并對體系給予修訂，以盡快渡過(guò)磨合期。

　　內部審核

　　職業(yè)安全衛生管理體系的內部審核是體系運行必不可少的環(huán)節。體系經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的試運行，組織應當具備了檢驗職業(yè)安全衛生管理體系是否符合職業(yè)安全衛生管理體系標準要求的條件，應開(kāi)展內部審核。職業(yè)安全衛生管理者代表應親自組織內審。內審員應經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)知識的培訓。如果需要，組織可聘請外部專(zhuān)家參與或主持審核。內審員在文件預審時(shí)，應重點(diǎn)關(guān)注和判斷體系文件的完整性、符合性及一致性;在現場(chǎng)審核時(shí)，應重點(diǎn)關(guān)注體系功能的適用性和有效性，檢查是否按體系文件要求去運作。

　　管理評審

　　管理評審是職業(yè)安全衛生管理體系整體運行的重要組成部分。管理者代表應收集各方面的信息供最高管理者評審。最高管理者應對試運行階段的體系整體狀態(tài)做出全面的評判，對體系的適用性、充分性和有效性做出評價(jià)。依據管理評審的結論，可以對是否需要調整、修改體系做出決定，也可以做出是否實(shí)施第三方認證的決定。當組織按上述步驟建立職業(yè)安全衛生管理體系，還需著(zhù)重注意幾個(gè)問(wèn)題。

　　結合基礎

　　職業(yè)安全衛生管理體系應結合組織現有的管理基礎。一般組織在職業(yè)安全衛生管理上，都存在著(zhù)原有的組織機構、管理制度、資源等。而按職業(yè)安全衛生管理體系標準建立的職業(yè)安全衛生管理體系，實(shí)際上是組織實(shí)施職業(yè)安全衛生管理，改善組織的職業(yè)安全衛生行為，達到持續改進(jìn)目的的一種新的運行機制。它不能完全脫離組織的原有管理基礎，而是在標準的框架內，充分結合組織的原有管理基礎，進(jìn)而形成一個(gè)結構化的管理體系。

　　動(dòng)態(tài)發(fā)展

　　職業(yè)安全衛生管理體系是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展、不斷改進(jìn)和不斷完善的過(guò)程。


 

　　OHSAS18000認證流程：

　　第一步，企業(yè)需求分析(明確企業(yè)需求，企業(yè)需求分析，潛在需求分析)

　　第二步，咨詢(xún)過(guò)程策劃(全期工作計劃，咨詢(xún)階段計劃，定期工作成果回顧)

　　第三步，環(huán)境/安全管理體系診斷(編制診斷計劃，現場(chǎng)診斷，編制診斷報告 提出改進(jìn)建議)。

　　第四步，體系分析/初始環(huán)境評審(初始環(huán)境/危險源評審計劃，環(huán)境因素/危險源識別及評價(jià)，相關(guān)法律法規收集及評價(jià) 基礎數據收集整理，初始環(huán)境評審報告 管理體系整合分析)。

　　第五步，培訓提供(基礎知識培訓，法律法規知識培訓，管理體系文件培訓內部審核員培訓，環(huán)境/安全保護相關(guān)能力培訓，認證準備培訓，環(huán)境/安全管理專(zhuān)項培訓)。

　　第六步，環(huán)境/安全管理體系設計(環(huán)境/安全管理業(yè)務(wù)活動(dòng)劃分，業(yè)務(wù)活動(dòng)分析，體系整合設計，完整的文件化環(huán)境體系的設計 識別資源要求)

　　第七步，文件編寫(xiě)指導(文件編寫(xiě)指導，符合性審查，目標與指標的審查，管理方案的審查，確定文件終稿，文件審批發(fā)布)。

　　第八步，(體系運行指導，目標與指標達成度審查，法律法規符合性審查，兩次內部審核，管理評審，提出改進(jìn)意見(jiàn)并檢查改進(jìn)效果)。

　　第九步，咨詢(xún)/實(shí)施效果的評價(jià)及改進(jìn)(企業(yè)的書(shū)面評價(jià)，企業(yè)損失成本對比，咨詢(xún)/實(shí)施方法的調整及改進(jìn))。

　　第十步，第三方認證前準備(指導選擇認證機構，提出認證申請，模擬現場(chǎng)審核，提出糾正措施并落實(shí)，接受正式的認證審核)。

　　第十一步，審核通過(guò)。

　　企業(yè)實(shí)施OHSAS18001的好處：

　　1.可以提高企業(yè)的安全管理和綜合管理水平，促進(jìn)企業(yè)管理的規范化、標準化、現代化。

　　2.可能減少因工傷事故和職業(yè)病所造成的經(jīng)濟損失和因此所產(chǎn)生的負面影響，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

　　3.可能提高企業(yè)的信譽(yù)、形象和凝聚力。

　　4.可以提高職工的安全素質(zhì)、安全意識和操作技能，使員工在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中自覺(jué)防范安全健康風(fēng)險。

　　5.可以增強企業(yè)在國內外市場(chǎng)中的競爭能力。

　　6.可以為企業(yè)在國際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中吸引投資者和合作伙伴創(chuàng )造條件。

　　7.可以促進(jìn)企業(yè)的安全管理與國際接軌，消除貿易壁壘，是企業(yè)的第三張通行證。

　　8.可以通過(guò)提高安全生產(chǎn)水平改善政府--企業(yè)--員工(以及相關(guān)方)之間的關(guān)系。

OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系證書(shū)樣本：